7月21日,国新办举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会,明确了“十五五”时期交通运输发展新目标。“十五五”时期,我国将进一步推进现代化综合交通运输体系建设,推动国家综合立体交通网主骨架建成率提升至95%;同时实施多式联运攻坚、打通堵点卡点行动,力争用5年时间推动1000个左右主要货运节点提升多式联运功能。
随着“十五五”时期交通网络进一步完善、运输效率持续提升,交通基础设施、物流装备、现代物流和供应链服务等领域有望迎来新的发展机遇。
记者获悉,“十四五”时期,我国完成交通固定资产投资18.8万亿元,交通投资规模保持高位,现代化综合交通运输体系建设持续完善。国家综合立体交通网里程超过600万公里,“6轴7廊8通道”主骨架建成率达91%,交通运输综合实力持续提升,为加快建设交通强国实现良好开局。
交通运输部副部长徐成光提出,“十五五”时期,我国将进一步完善基础设施布局,推进跨区域跨流域大通道建设,到2030年,我国将推动国家综合立体交通网主骨架建成率由目前的91%提升至95%。
对此,北京交通大学交通运输学院副教授张永生表示,虽然这一目标的提升只有四个百分点,但却是“极其难啃的硬骨头”,是中国交通从“大”到“强”的关键,带来的质变将远超量变。
张永生表示,“十五五”时期,国家综合立体交通网将实现“基本成网”,进一步打通交通大动脉堵点,进入高质量畅通阶段。随着网络效应持续释放,交通网络可靠性将显著提升,战略支撑能力也将进一步增强。同时,主骨架进一步完善也将提升区域互联互通水平,促进城市群、都市圈融合发展,畅通区域间流通廊道,推动东西、南北方向更加高效便捷连接。
交通网络加快完善,相关产业链也将迎来新的发展机遇。“交通基建和相关装备产业链将直接受益,此外还将进一步强化枢纽经济集群、通道经济带、现代物流和供应链服务产业等。”张永生说。
在完善交通网络布局的基础上,“十五五”时期我国还将进一步提升运输组织效率,推动综合交通运输体系由“建起来”向“用得好”转变。徐成光提出,“十五五”时期,交通运输部将实施多式联运攻坚、打通堵点卡点行动,力争用5年时间推动1000个左右主要货运节点提升多式联运功能。
中国物流和采购联合会研究室主任周志成向记者表示,多式联运发展的关键在于提升不同运输方式之间的衔接效率。通过实施相关行动,将聚焦提升多式联运节点转换效率,重点推动铁路专用线进港区、进枢纽、进园区,打通不同运输方式转运中的设施、标准、数据等堵点卡点,培育一批高效畅通的货运物流节点,提升物流集聚辐射能力,助力不同运输方式协同发展。
“一方面,通过设施联通、数据共享、标准互认,能够降低不同运输方式间的转换成本和信息成本;另一方面,有助于培育多式联运经营人,提升多式联运的组织效率和服务水平。”周志成说。
张永生指出,货运节点是提升多式联运效能的重要环节。相关目标将从物理联通、规则联通、运营联通三个层面推动不同交通运输方式协同发展,进一步解决“连而不畅、接而不通”的问题,提升多式联运效率。未来,多式联运的体系完善有望进一步降低结构性成本、压缩转运等待时间,增强产业链供应链韧性和弹性。
在产业带动方面,华经产业研究院指出,多式联运行业产业链上游主要涵盖港口、公路、铁路等交通基础设施及配套服务,中游主要是提供多式联运服务的物流运输企业,下游多式联运服务则广泛应用于能源、化工、医药等多个领域。随着多式联运体系加快完善,相关基础设施建设、物流装备制造、运输组织服务等产业也将迎来新的发展机遇,进一步推动交通运输业与实体产业深度融合。
业内人士表示,面向“十五五”,我国交通运输发展将从注重规模扩张向更加注重质量提升转变。随着交通网络持续完善、多式联运体系不断健全,综合交通运输体系将在畅通经济循环、服务产业发展、提升供应链韧性等方面发挥更大作用,为交通强国建设提供更加坚实支撑。(记者 倪润琢)
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