中国货币政策是什么
中国货币政策是中国货币当局为实现某些宏观经济目标而采取的管理和调节货币和信贷的政策。它由最终目标、政策工具、操作指标、中介目标等因素组成。中国的货币政策随着中国的政策和发展实践而发展变化,具有中国特征。货币政策的最终目标是经济增长和价格稳定的统一。货币政策的操作工具主要包括信贷计划、中央银行贷款、利率政策、存款准备金等。货币政策的操作指标主要是银行中部专业银行的存款和基础货币。货币政策的中间目标是控制现金、狭义货币(M1)和广义货币(M2)和国家银行贷款规模等指标。
稳健的货币政策是具有中国特色的提法,它讲的是制定货币政策的指导思想和政策。它不同于经济学教科书中货币政策的制定(如“宽松”、“中性”或“紧缩”货币政策)。稳健的货币政策关系到稳定货币价值的目标,它包括防止通货紧缩和通货膨胀的要求,不妨碍根据经济形势的需要实施或扩大或收紧货币政策。
中国货币政策的主要作用
(1)稳定价格
稳定价格目标是中央银行货币政策的首要目标,价格稳定的实质是货币价值的稳定。稳定物价是一个相对的概念,即控制通货膨胀,使短期内的物价总水平不会急剧波动。
(2)充分就业
所谓充分就业的目标,就是保持一个又高又稳的水平。在充分就业的条件下,任何有能力、有志愿的人,都可以在合理的条件下随时找到合适的工作。充分就业是指所有可用资源的利用程度。然而,很难衡量各种经济资源的利用程度。一般以劳动力的就业程度为基准,即以失业率指标来衡量劳动力的就业程度。
(3)经济增长
所谓经济增长,就是国民生产总值的增长必须保持合理的高速。各国衡量经济增长的指标一般以人均实际国民生产总值的年增长率衡量,即扣除物价涨幅后的人均实际国民生产总值的年增长率。一般来说,政府应该注意规划期间的实际国民生产总值增长率设定了一个指数,用百分比表示,中央银行以此作为货币政策的目标。
(4)平衡国际收支
就国际收支中经济交易的性质而言,可分为两种:一种是自主交易,或事前交易,是出于经济目的、政治考虑和道德动机的自动经济交易,如贸易、援助、馈赠、交换等。另一种是监管交易,即事后交易,其目的是为了弥补自主交易的差异,如从国际金融机构获得短期资金融资,利用黄金储备和外汇储备来弥补差异。
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